行政执法不可“任性”

2018-02-13 18:30 阅读 22 views 次 评论 0 条

  近日,江西省高级人民法院向社会发布2014年度全省法院行政审判白皮书,这是该院首次向社会公开发布行政审判白皮书。

  白皮书公布了2014年全省法院受理行政案件的基本情况、特点,分析了行政机关在行政执法过程中存在的主要问题,同时对进一步提升行政执法水平提出了具体建议。这份全文2500余字、不是红头文件、没有大红印章的行政审判白皮书一经发布,引起了社会广泛关注。

  行政诉讼上升明显

  白皮书显示,2014年,全省各级人民法院共新收一审、二审和再审行政案件2934件,审结2934件,同比分别上升13.46%和12.59%。全省各级人民法院处理的行政争议近七成集中在劳动和社会保障、林业、土地、公安等七个执法领域、涉及近30个行政管理部门。

  “从审理情况看,2014年我省行政案件呈现出以下主要特点:从行政管理类别看,房屋拆迁、公安、劳动和社会保障类案件上升幅度明显。从行政行为类别来看,行政处罚、行政裁决类、行政不作为案件数量较大,行政补偿和行政强制等执法领域案件上升幅度明显。二审行政案件收案数上升明显,同比上升31.07%,行政案件上诉率高的问题突出。”省高级人民法院行政庭有关负责人介绍说。

  记者注意到,白皮书显示,在2014年一审行政案件中,劳动和社会保障类案件393件,与其他行政管理领域相比较占有较大比例,占7个执法领域收案总数的四分之一。房屋拆迁增幅达213.79%、 新增案件主要为房屋征收遗留问题引发的不履行法定职责、政府信息公开等案件。

  2014年,全省各级人民法院新收一审行政处罚案件460件,行政不作为案件309件,行政裁决案件329件,在行政处罚、行政裁决、行政不作为等执法领域纠纷多发趋势尚未根本改变的情况下,行政补偿、行政强制等执法领域纠纷大幅增发,分别上升118.42%和56.52%。

  “行政诉讼案件数量大幅上升,一方面反映出行政诉讼日益成为群众维护自身权益、监督行政机关权力运行的法律利器,一方面也与近年来全省各级法院畅通诉讼渠道,抵制和清除限制行政案件受理的各种“土政策”,解决人民群众不知告、不会告、不敢告、不能告的问题密切相关。”这位负责人分析说。

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