坚持“八个注重”强力推进精准扶贫

2018-10-24 15:01 阅读 33 views 次 评论 0 条
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  2015年以来,米易县紧扣工作实际、理清工作思路、创新工作方法,因地制宜、科学规划、分类指导,多渠道争取投入,坚持“八个注重”,扎实推进产业扶贫、基础扶贫、劳务扶贫、社保扶贫等扶贫项目建设,加快改善贫困地区基础设施和贫困群众生产生活条件,促进了贫困村经济较快发展,贫困人口逐年减少,群众生活水平提高,人民安居乐业。

  注重精准识别,打好攻坚基础。深入贫困村,入户调查,全面核实2014年建档立卡精准扶贫、精准脱贫情况;扎实开展2015年精准扶贫建档立卡工作,对贫困户精准识别,做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清;将建档立卡贫困户信息采集录入扶贫开发信息系统进行动态管理,截至2015年12月31日,该县建档立卡贫困户2540户9136人。

  注重宣传到位,突出农民主体。乡村干部深入贫困村、贫困户,向群众广泛宣传精准扶贫方针政策,及时把县委、县政府扎实推进精准扶贫的意见和实施方案向贫困户进行讲解,引导消除贫困户“等、靠、要”的思想;对思想有顾虑的群众,乡村干部反复动员,耐心讲解,消除思想顾虑。充分发挥农民主体作用,合理确定脱贫时序和减贫计划,各贫困村因地制宜制定贫困户帮扶措施。

  注重政策引导,增强扶贫活力。进一步完善扶贫政策,从2015年开始该县先后出台了《加快民族地区产业结构调整的实施意见》《加快推进现代农业发展升级的实施意见》《产业精准扶贫农技服务人员选用暂行办法》等一系列政策,这些政策的出台,增强了精准扶贫工作的活力。

  注重分类指导,发力攻坚重点。坚持“缺什么、补什么”的原则,补齐基础设施“短板”。对贫困村进行产业、基础设施、新村建设调研,因地制宜提出一村一划,以路、水、电、房为重点,切实加大投入力度,改善贫困乡村基础设施条件。全力实施“交通畅通攻坚战”,多方筹资2.08亿元,硬化德盐路、南七路、麻楠路等县乡道路75.3公里,实现村村通水泥路,切实解决群众出行及农产品、农用物资运输等难题;全力实施“水利畅通工程”,整合资金1340万元,新建电力提灌站2座、整治沟渠37.63公里、架设管网41.6公里,切实增强贫困地区蓄水保水能力,提高用水效益。以25个省级贫困村为重点,依托彝家新寨、新村(聚居点)建设、农村危房改造等项目,改善贫困地区住房条件。近年来,新建民族新村15个,农房1841户。实行长短结合,培育农业经济新亮点,发展烤烟、畜牧、优质林果、水产养殖等富民产业,增加农民收入。目前,贫困地区发展特色林果、林下产业共计18万余亩,种植烤烟4万余亩。

  注重科技支撑,提升“造血”功能。坚持治穷与治愚并举、扶贫与扶志相结合,提高农民群众文化知识水平和劳动生产技能,增强农民群众自我“造血”、自我发展、自我管理的能力。通过“请进来、走出去”、举办培训班、选聘农技专家现场指导等多种形式,对1.6万余人次进行了种植养殖等实用技术培训,使贫困群众的科技意识、种植养殖技术得到提高,思想观念明显转变,脱贫致富的信心和决心进一步增强。同时,通过“爱心帮扶”、“栋梁工程”资助6名贫困大学生就学。

  注重资金整合,建立帮扶结对机制。建立财政投入、涉农资金捆绑、帮扶单位资助、受益群众筹集、社会各界捐助、政策优惠等筹资机制,实行涉农项目打捆、资金整合的投入机制,解决贫困村产业发展、基础设施资金投入问题。截止到目前,仅白坡彝族乡、麻陇彝族乡就投入2.22亿元扶持基础设施、特色产业、新村及社会事业发展。开展“扶贫日”系列活动,引导社会力量、聚集社会资金参与扶贫开发,2015年10月16日全县“扶贫日”现场募集资金93.72万元,用于贫困村项目建设和贫困户产业发展。通过整合项目资金,统筹打好组合拳,聚合各方力量,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作格局。

  注重责任落实,确保工作实效。严格落实党政一把手扶贫责任制,实行“五个全覆盖”,即一村一个工作组、一村一个挂钩领导、一村一个第一书记、一村一个农技服务人员,一户一个帮扶人,建立县乡两级精准扶贫研判机制、决策机制、协调机制、督查机制、考核机制,实行专题例会制,定期或不定期召开专题例会,通报工作进展情况,解决推进工作中的困难和问题,形成压力层层传导,责任层层分解,任务层层落实的工作格局。2016年,该县11个贫困村将率先“摘帽”、3351人以上脱贫;计划到2017年底,全县实现整体脱贫。

  注重基层组织建设,党员先锋作用充分发挥。以“走基层”、“双联”、“百千万·干群心连心”为契机,以选派25名优秀干部到贫困村担任党支部第一书记为重点,充实村级党组织中坚力量,为贫困村脱贫致富注入新的活力,推动扶贫工作与基层党建工作落实。各党组织积极搭建党员服务群众平台,加强党员干部培养教育,培树先进典型,营造舆论氛围,党员干部服务群众、服务发展的意识逐步增强,工作作风进一步转变,得到了群众的认可,党组织带领群众发展致富的战斗堡垒作用和党员干部在推动发展、促进和谐、维护稳定等先锋模范作用得到了充分体现。

  (罗光鲜 特约通讯员 曾仲文)

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